警惕協會牽頭抱團漲價監管部門強化整治駕培壟斷

機動車駕駛培訓是守護道路交通安全的首道關口，但駕培行業地域屬性強、服務同質化程度高，易滋生壟斷土壤。市場監管總局（國家反壟斷局）近期發布的《中國反壟斷執法年度報告（2025）》顯示，部分縣域和三、四線城市駕培領域，競爭對手“抱團漲價”，行業協會組織簽訂壟斷協議，統一抬價、壓縮教學服務，加重學員負擔，成為群眾反映強烈的民生痛點。

據市場監管總局介紹，2022年至今累計辦結、在辦駕培壟斷案件中，超三成案件由行業協會牽頭，通過開會、簽公約、建聯盟等方式統一價格、劃分區域、分配利潤。壟斷行為更趨隱蔽，微信群商議、口頭約定逐漸替代書面協議，取證難度持續加大。

典型案例中，重慶銅梁7家駕校組建聯盟管委會，以保證金、資金統籌為手段，強制劃定小車科目二、科目三最低收費標準。

重慶江津6家摩托車駕培機構合設“總校”，實行定價、收費、教學、考試、開支“五統一”，將摩托車培訓費從200余元抬至900元，整治后費用大幅下降，群眾直接享受降價紅利。

四川巴中市道路運輸協會組織12家駕校壟斷案中，協會3次組織駕校制定“價格自律辦法”變相抬價、促使壟斷協議達成并實施，被處罰款50萬元，12家駕校也因達成并實施壟斷協議被處罰款140余萬元。

上海交通大學教授王先林認為，應警惕駕培壟斷與行業亂象疊加帶來的多重危害：對消費者而言，導致學車成本上升、維權困難；對行業而言，使得公平競爭生態被破壞，合規主體生存受壓、行業口碑下滑；對市場而言，駕培作為汽車消費前端，市場失序抑制下沉市場購車、維保等關聯消費；此外，駕駛培訓的縮水導致催生“馬路殺手”，埋下更多道路安全隱患。

據介紹，下一步，市場監管部門將持續保持反壟斷高壓態勢，常態化整治駕培領域壟斷與各類違規行為，健全跨部門協同監管機制，以剛性執法守護民生福祉，以規范市場激活下沉消費潛力，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。