持續夯實基層基礎——貫徹落實《意見》精神，加強黨建引領基層治理和基層政權建設

原標題：持續夯實基層基礎——貫徹落實《意見》精神，加強黨建引領基層治理和基層政權建設

近日，中共中央、國務院印發《關于加強新時代社會工作的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦新時代社會工作重點任務，對加強黨建引領基層治理和基層政權建設作出系統部署。各地黨委社會工作部和鄉鎮（街道）、村（社區）迅速組織學習研討，大家紛紛表示，要深入學習貫徹《意見》精神，立足崗位職責，切實加強黨建引領基層治理和基層政權建設。

基層強則國家強，基層安則天下安。《意見》明確要求，“強化基層黨組織領導作用，建好建強基層黨組織”。

天津市河東區持續推動基層黨組織建設，提升治理效能，推動黨建引領基層治理走深走實。“《意見》將強化基層黨組織領導作用、建好建強基層黨組織作為黨建引領基層治理和基層政權建設的重要抓手，為我們做好工作指明了前進方向，提供了重要遵循。我們將深入貫徹落實《意見》要求，堅持網格治理，健全‘社區黨組織—網格黨支部—樓門黨小組—黨員中心戶’架構，推動黨的組織和工作向末梢延伸、治理力量向一線聚合。”天津市河東區委社會工作部部長、區委“兩新”工委書記馮靜表示。

“近年來，我們始終把增強基層黨組織政治功能和組織功能擺在突出位置，常態化推進村（社區）黨組織標準化規范化建設，動態整頓軟弱渙散基層黨組織，扎實開展村（社區）‘兩委’培訓，牢牢把握基層治理正確政治方向。”河南省鄭州市二七區委社會工作部部長、區委“兩新”工委書記侯宛林說，“下一步，我們將緊扣《意見》部署要求，健全用好黨建引領基層治理協調機制，建好建強基層黨組織，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層治理效能。”

加強黨建引領基層治理和基層政權建設是夯實黨的執政基礎、穩固中國特色社會主義根基的必然要求，是更好聯系群眾、服務群眾、造福群眾的內在需要。《意見》要求，構建黨委領導、黨政統籌、簡約高效便民的鄉鎮（街道）管理體制，增強行政執行、為民服務、議事協商、應急管理、平安建設能力，為黨建引領加強基層政權建設指明路徑。

“我們持續健全鄉鎮（街道）管理體制，落實‘365天不打烊’便民服務機制，推行在職黨員下沉、‘群眾點單’工作模式，擦亮‘洪城紅·幸福圓桌會’議事協商品牌，建強網格員隊伍與‘洪城紅’應急力量，依托警網融合踐行新時代‘楓橋經驗’。下一步，我們將緊扣《意見》部署要求，不斷加強黨建引領基層政權建設，把治理實效轉化為群眾實實在在的獲得感。”江西省南昌市委副秘書長、市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記章建云表示。

“過去，我們處理基層矛盾、參與應急值守等工作，常常是干部‘沖鋒在前’，多方力量散在各處使不上勁。《意見》的出臺，精準回應了基層治理的現實所需、群眾生活的民心所盼，為我們做實做細基層治理、做好新時代群眾工作明確了路徑。”貴州省貴陽市觀山湖區金陽街道黨工委書記李凡表示，“接下來，我們將錨定《意見》要求，持續以黨建聚力量、以服務暖民心，用精細化、有溫度的基層治理守護群眾幸福生活。”

黑龍江省大興安嶺地區漠河市北極鎮北極村黨支部書記、村委會主任高威說：“黨的領導是做好基層治理工作的根本保證。北極村黨支部始終堅持黨建引領基層治理主線，嚴格落實‘四議兩公開’工作制度，規范村內重大事項議事決策流程，嚴格執行村級工作事項準入制度，讓村干部騰出更多時間精力投身為民服務。我們將立足邊境鄉村發展實際，用好‘排、調、管’矛盾糾紛化解工作法，常態化開展矛盾調解、鄉風培育、隱患排查等工作，以扎實的黨建成效守護鄉村和諧穩定。”

為基層減負賦能，是發展所需，也是民心所向。《意見》對持續為基層減負賦能提出明確要求。

山東省濟南市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記徐法賢表示，“我們將堅持把整治形式主義為基層減負作為重要政治任務，鞏固拓展破解基層治理‘小馬拉大車’工作成果，讓基層把更多精力投入到抓落實、優服務、解民憂上。發揮基層治理‘小馬拉大車’突出問題整治觀測點作用，動態摸排、監督、糾治增加基層負擔問題；完善基層智治體系，優化‘減·賦在線’平臺，精準繪制社區治理畫像，實現服務更精準、治理更高效。”

“我們將以‘共朝美好’塑魂，以‘最好的服務就是最好的治理’抓要，以‘六大體系’固基，積極探索超大城市現代化治理新路徑，推動黨建引領基層治理‘六大工程’建設，持續為基層減負賦能。布局多元業態嵌入式社區服務網點，升級‘居民會客廳’服務功能，打造全齡友好服務體系，辦好社區鄰里節，豐富鄰里活動載體，讓服務觸手可及、溫暖可感。同時，以科技賦能提升治理效能，暢通人民建議征集渠道，拓展街鄉議事協商場景應用，促進多方共建共治共享。”北京市朝陽區委社會工作部部長、區委“兩新”工委書記徐宏楨表示。

健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，深入細致做好為民便民安民工作，才能夯實人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的根基。

重慶市兩江新區區委社會工作部部長、區委“兩新”工委書記陳濤表示，“我們將深入貫徹落實《意見》要求，立足超大城市現代化治理實際，深化基層群眾自治實踐，完善‘渝里鄉商·美好江來’議事協商機制，拓寬群眾參與基層治理渠道；筑牢法治保障，依托‘渝鄰匯數智社區’平臺，推動村（社區）‘四務’依法依規公開，確保權力在陽光下運行；厚植德治根基，將家風家訓、文明向善等價值導向寫進村規民約、居民公約，強化家庭家教家風建設，切實將制度優勢轉化為基層治理效能。”

“《意見》圍繞健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系提出具體要求，為多民族聚居社區治理工作明確了方向。”青海省西寧市城西區文匯路街道文亭巷社區黨委書記、居委會主任李龔媛說，“我們將堅持黨建引領，用好‘民情懇談日’議事協商平臺，依托‘文亭智慧社區’數字化網格平臺和‘書記直通車’工作機制，緊盯基層治理、便民服務、矛盾調解、關愛幫扶等重點工作，用心用情解決群眾急難愁盼，切實把學習成果轉化為服務群眾實效。”