市場監管總局集中糾治不當實施信用評價設置招標投標區域壁壘卡點堵點問題

為貫徹落實黨中央、國務院關于縱深推進全國統一大市場建設有關部署，市場監管總局今年5月組織開展破除妨礙統一市場和公平競爭卡點堵點專項行動，重點糾治不當實施信用評價設置招投標隱性壁壘等4類典型問題。7月23日，市場監管總局公布破除妨礙統一市場和公平競爭卡點堵點專項行動階段性成果，不當實施信用評價設置招標投標區域壁壘等典型問題得到有效整治，并發布相關案件。

招標投標市場是全國統一大市場的重要組成部分，信用評價是引導經營主體誠信守法參與招標投標活動，積極參與市場競爭的重要機制。專項行動期間，市場監管部門從部分行業企業反映和核查調查情況中發現，多地在信用評價及其招標投標政策制定實施過程中，未嚴格規范落實統一公共信用評價規則與統一行業信用評價管理等要求，不當實施信用評價設置招標投標區域壁壘，如將企業在當地的業績、獎項作為信用加分條件實施地方保護，信用信息采集程序模糊或者存在系統缺陷，增加外地企業進入市場的制度性成本。上述問題導致信用評價出現內外有別、程序壁壘、認定泛化等現象，有違全國統一大市場建設要求。

對此，市場監管總局重拳出擊，對不當實施信用評價設置招投標區域壁壘等典型問題開展集中糾治，組織各地依法查辦相關案件，推動廢除和修改了一批妨礙統一市場和公平競爭的政策文件。在查辦案件的同時，市場監管總局強化協同治理，采取跨部門執法情況與問題通報、風險會商、風險防范預警提示等舉措，督促有關部門加強對地方執行情況的指導監督，推動優化信用管理政策頂層設計，堅決破除卡點堵點。

下一步，市場監管總局將深入推進破除妨礙統一市場和公平競爭卡點堵點專項行動，依法查處糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為，分批次公布專項行動案件，指導各地強化公平競爭審查制度落實，堅決破除妨礙統一市場和公平競爭的卡點堵點。同時，持續深化政策會商和部門協同，推動規范行業制度規則與地方管理政策，防范不當市場干預風險，增強公平競爭治理整體效能，為建設強大國內市場、加快構建新發展格局提供堅實支撐。