市場監管總局就《外賣平臺補貼行為規范十條》公開征求意見

為規范外賣平臺補貼行為，市場監管總局依據《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規規定，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，加強研究論證，起草形成《外賣平臺補貼行為規范十條（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），自即日起至7月17日公開征求意見。

近段時間以來，外賣平臺“拼補貼、拼價格、控流量”問題突出，損害平臺內經營者、外賣騎手、消費者利益，擠壓實體經濟，加劇行業“內卷式”競爭。國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室開展外賣行業市場競爭狀況調查、評估發現，我國外賣平臺存在利用資本優勢搶占市場、裹挾平臺內經營者參加補貼、導致行業非理性競爭等問題，亟需規范外賣平臺補貼行為，引導外賣平臺依法合規經營，開展良性競爭。

《征求意見稿》主要包括四方面內容：一是明確總體原則，不得以開展長期、大額補貼的手段和方式，排除、限制市場競爭，擾亂市場競爭秩序；二是明確具體要求，不得強制平臺內經營者參加補貼活動或者承擔補貼成本，不得利用資本優勢實施壟斷、不正當競爭行為，不得以低于成本的價格銷售商品；三是明確監督措施，開展補貼活動前和實施補貼后向社會公開，并明確公開的主要信息，接受社會監督；四是明確法律風險，提示外賣平臺補貼行為應遵守的相關法律規定，以及違法違規開展補貼活動的法律后果。

下一步，市場監管總局將根據各方面意見，對《征求意見稿》進一步修改完善并抓緊制定出臺，規范外賣平臺補貼行為，促進形成優質優價、良性競爭的市場秩序，推動行業創新和健康發展。