《關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀

近日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），為更好理解和落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景是什么？

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)必須要過(guò)”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。IP地址、域名、自治域號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)等資源及相關(guān)服務(wù)設(shè)施，為互聯(lián)網(wǎng)提供命名、尋址、發(fā)現(xiàn)、鏈接、交換等基礎(chǔ)功能，發(fā)展體系涵蓋互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、體系架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源供給和應(yīng)用生態(tài)等各方面，是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展和安全穩(wěn)定運(yùn)行的必要基礎(chǔ)和根本保障。為推動(dòng)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局研究出臺(tái)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

二、《指導(dǎo)意見(jiàn)》的總體考慮是什么？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，系統(tǒng)推進(jìn)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，保障互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源高質(zhì)量供給，加快構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)用服務(wù)體系、管理體系和協(xié)調(diào)體系，為推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)支撐。

三、《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要目標(biāo)是什么？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2030年，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)體系化突破，取得一批標(biāo)志性技術(shù)原創(chuàng)成果，形成系列引領(lǐng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源及體系架構(gòu)革新演進(jìn)，建成高效協(xié)作、智能互聯(lián)的新型互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源高效治理與綜合保障能力顯著提升。到2035年，我國(guó)成為全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)領(lǐng)域重要?jiǎng)?chuàng)新策源地和引領(lǐng)者，全面建成架構(gòu)先進(jìn)、全域互聯(lián)、高速泛在、安全可控的新型互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。

四、《指導(dǎo)意見(jiàn)》部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》共提出6方面16項(xiàng)工作任務(wù)。一是統(tǒng)籌國(guó)家科技力量建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、建強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、深化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。二是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短拓新工程，優(yōu)化傳統(tǒng)設(shè)施布局、探索新型設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展支撐。三是實(shí)施基礎(chǔ)資源安全保障工程，保障供給安全、運(yùn)行安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置，筑牢發(fā)展安全根基。四是構(gòu)建多維立體應(yīng)用服務(wù)體系，提升資源應(yīng)用效能、強(qiáng)化場(chǎng)景服務(wù)支撐，提升實(shí)數(shù)融合水平。五是構(gòu)建完備高效監(jiān)督管理體系，完善管理規(guī)章制度、健全技術(shù)治理手段，提升綜合治理水平。六是構(gòu)建務(wù)實(shí)主動(dòng)國(guó)際合作體系，加強(qiáng)國(guó)際溝通協(xié)調(diào)、積極參與全球治理，提升開(kāi)放發(fā)展水平。

五、《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地有哪些保障措施？

各有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)同合作和資源整合。各地方主管單位加強(qiáng)工作銜接，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。多方主體積極參與，加大政策支持力度，建立跟蹤評(píng)估機(jī)制，合力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源高質(zhì)量發(fā)展。