全鏈條擴大汽車消費最新舉措

開展汽車流通消費改革試點、培育壯大汽車后市場消費是我國全鏈條擴大汽車消費的重要抓手。6月23日，商務(wù)部等部門發(fā)布兩項通知，加力推動全鏈條擴大汽車消費。

當日，商務(wù)部等8部門發(fā)布通知，公布了40個汽車流通消費改革試點城市及其重點改革創(chuàng)新方向。例如，天津以汽車改裝、傳統(tǒng)經(jīng)典車、汽車賽事為重點，遼寧沈陽以二手車流通為重點，江蘇揚州以房車露營為重點，陜西渭南以報廢車回收利用為重點等。

通知要求各試點城市結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色、市場特點、資源稟賦、區(qū)位條件、功能定位等實際情況，針對汽車流通消費不合理限制等堵點問題，完善改革創(chuàng)新舉措，培育汽車消費新場景新業(yè)態(tài)新模式，帶動商旅文體健融合發(fā)展。

與此同時，商務(wù)部等9部門同步發(fā)布了關(guān)于培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知。通知圍繞規(guī)范有序發(fā)展汽車改裝、支持發(fā)展房車露營產(chǎn)業(yè)、培育傳統(tǒng)經(jīng)典車新業(yè)態(tài)、優(yōu)化汽車維修和保險服務(wù)供給、積極發(fā)展汽車賽事運動、推動汽車租賃創(chuàng)新融合發(fā)展6方面提出17條措施。

汽車流通消費改革試點城市名單

培育壯大汽車后市場消費6方面17條措施

一、規(guī)范有序發(fā)展汽車改裝

（一）建立健全汽車改裝管理制度。制定促進汽車改裝市場發(fā)展的政策文件，明確對汽車改裝實施分級分類管理，確定汽車改裝項目清單，完善車輛檢驗、變更登記等管理要求。

（二）完善汽車改裝標準體系。研究建立全國汽車標準化技術(shù)委員會汽車改裝分技術(shù)委員會，梳理擬制修訂的標準清單，加快制定一批國家標準，研究制定汽車改裝零部件和改裝技術(shù)規(guī)范。

（三）提升改裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給能力。研究建立改裝用汽車零部件準入許可制度。研究完善汽車零部件CCC認證制度，加強產(chǎn)品質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管。加大汽車改裝專業(yè)技術(shù)人才培訓管理力度，鼓勵汽車賽事從業(yè)機構(gòu)和民用汽車改裝企業(yè)技術(shù)互動。優(yōu)化機動車交通事故責任強制保險及商業(yè)險相關(guān)服務(wù)，支持汽車改裝規(guī)范發(fā)展。

二、支持發(fā)展房車露營產(chǎn)業(yè)

（四）完善房車通行使用環(huán)境。支持各地優(yōu)化房車上路通行管理政策。簡化房車營地用地審批流程。

（五）提升房車營地配套服務(wù)水平。結(jié)合區(qū)域文旅資源，鼓勵在風景道沿線、城市近郊等區(qū)域，建設(shè)一批高標準、多功能的房車營地，完善維修補給、水電保障、醫(yī)療救援、餐飲住宿等配套服務(wù)。優(yōu)化設(shè)置房車營地標識，發(fā)布房車精品旅游線路。城市新建或改造公共停車場時，有條件的可以設(shè)置自行式房車和拖掛式房車專用停車位并加強管理，更好滿足房車停車需求。

（六）推動房車制造產(chǎn)業(yè)鏈升級。支持有條件的地區(qū)建設(shè)房車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培育具有核心技術(shù)、全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和國際競爭力的龍頭企業(yè)。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)綠色化、智能化、輕量化、適老化等符合市場需求的房車產(chǎn)品。

三、培育傳統(tǒng)經(jīng)典車新業(yè)態(tài)

（七）完善傳統(tǒng)經(jīng)典車管理措施。依據(jù)《傳統(tǒng)經(jīng)典車通用要求》（GB/T 45194-2024）制定傳統(tǒng)經(jīng)典車認定細則與操作規(guī)范，對符合條件的傳統(tǒng)經(jīng)典車開展認定工作。支持相關(guān)汽車流通消費改革試點城市探索開展傳統(tǒng)經(jīng)典車貿(mào)易、流通交易、展覽展示和有條件上路等業(yè)務(wù)，制定完善配套政策措施和監(jiān)管機制。在地方試點的基礎(chǔ)上，逐步完善國家層面?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)典車全鏈條管理制度。

（八）豐富傳統(tǒng)經(jīng)典車使用場景。鼓勵各地將傳統(tǒng)經(jīng)典車納入文旅資源體系。支持舉辦傳統(tǒng)經(jīng)典車賽事、品牌沙龍、收藏品鑒會、文化節(jié)等特色活動。支持傳統(tǒng)經(jīng)典車零部件復刻、整車修復、鑒定、拍賣等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、優(yōu)化汽車維修和保險服務(wù)供給

（九）健全汽車維修政策標準體系。強化機動車維修備案管理，健全完善新能源汽車維修標準規(guī)范。深入推進維修技術(shù)信息公開，加強工作指導，提升信息公開質(zhì)量，促進維修行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

（十）強化維修服務(wù)支撐能力。健全完善機動車維修信用管理制度，支持汽車經(jīng)銷商、維修企業(yè)建立“線上預約+線下維修”服務(wù)體系。鼓勵引導維修企業(yè)集約化、專業(yè)化、品牌化連鎖經(jīng)營。汽車生產(chǎn)企業(yè)要豐富新能源汽車維修渠道和配件供給渠道，不得限制消費者自主選擇對家用汽車維護保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔法定“三包”責任的理由。引導新能源整車生產(chǎn)企業(yè)、動力電池生產(chǎn)企業(yè)開放維修技術(shù)授權(quán)，鼓勵“以修代換”，提升新能源汽車社會化維修服務(wù)能力。

（十一）加大保險服務(wù)支持力度。落實《關(guān)于深化改革加強監(jiān)管促進新能源車險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，進一步提升車險保障能力和服務(wù)水平，建立保險車型綜合分級制度。創(chuàng)新優(yōu)化車險產(chǎn)品供給，提供“基本+變動”的組合產(chǎn)品，探索“車電分離”保險模式。

五、積極發(fā)展汽車賽事運動

（十二）構(gòu)建多層次汽車賽事體系。推動構(gòu)建知名賽事引領(lǐng)、職業(yè)賽事推廣和體驗賽事普及的多層次汽車賽事體系。發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，培育一批具有核心競爭力的新能源汽車賽事民族品牌，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。支持相關(guān)汽車流通消費改革試點城市因地制宜引進國際知名汽車賽事，完善便利化的賽車進出口流程和模式，加強引進賽事的本土化運營和創(chuàng)新；打造若干國家級汽車運動消費場所，強化場地設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、賽事運營等綜合支撐能力。

（十三）優(yōu)化賽事服務(wù)管理機制。制定公布汽車賽事辦賽指南，提升安全辦賽能力水平，強化辦賽標準流程。鼓勵舉辦群眾性體育賽事，支持地方表演性賽事落地。鼓勵各地將汽車賽事辦賽服務(wù)納入“高效辦成一件事”重點事項清單，提升賽事舉辦便利化水平。

（十四）培育汽車運動消費新場景。依托各地資源稟賦因地制宜發(fā)展拉力賽、越野賽、集結(jié)賽、卡丁車賽、場地賽等，打造面向大眾的體驗式賽事活動。深化商文旅體健融合發(fā)展，整合汽車賽事與地方特色資源，打造一批“跟著賽事去旅行”精品線路，豐富消費場景。

（十五）加強賽車人才隊伍建設(shè)。支持普通高校、職業(yè)學校開設(shè)汽車運動相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)車手、技師、教練、裁判、賽車運營等專業(yè)人才。建立全國賽車人才注冊信息平臺，健全賽車人才評價體系，促進教育端和就業(yè)端擇優(yōu)融合，為汽車賽事發(fā)展提供人才支撐。

六、推動汽車租賃創(chuàng)新融合發(fā)展

（十六）支持汽車租賃產(chǎn)業(yè)融合升級。培育壯大經(jīng)營主體，推動租賃企業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)深度融合，通過集采、回購、二手車經(jīng)銷、二手車出口等模式打通產(chǎn)業(yè)鏈。支持符合條件的汽車租賃及電池營運主體享受貸款貼息等政策。

（十七）提升汽車租賃供給能力。鼓勵汽車租賃企業(yè)品牌化、連鎖化、規(guī)?；l(fā)展，完善小微型客車租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持“異地還車”“以租代購”等多元化服務(wù)模式創(chuàng)新，以及汽車租賃保險產(chǎn)品創(chuàng)新，完善保險服務(wù)，降低消費者用車成本。