用足用好宏觀政策 不斷完善政策工具箱——國家發展改革委解讀經濟熱點

今年以來，我國經濟運行情況如何？下階段物價走勢如何？圍繞經濟熱點問題，國家發展改革委22日舉行新聞發布會，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超進行深入分析和解讀。

我國經濟保持平穩運行

李超表示，4月份，部分經濟指標出現波動，這既有外部環境不確定因素增多、地緣政治風險上升等因素影響，也與國內供強需弱矛盾仍較突出有關。但總體看，我國經濟保持平穩運行、向新向優發展的態勢沒有變，具有三方面的突出特征。

一是新興動能壯大，高技術制造業增加值、投資、出口、利潤均保持快速增長；二是市場效益改善，重點行業產能治理和綜合整治“內卷式”競爭持續顯效，部分行業供求關系逐步改善、價格企穩回升，推動企業利潤增加、市場預期向好；三是外貿韌性彰顯，1至4月，進出口總額同比增長14.9%，外貿結構持續優化。

李超表示，4月28日召開的中央政治局會議提出“以更大力度和更實舉措抓好經濟工作”，并就下一步經濟工作作出了研究部署，國家發展改革委將認真抓好貫徹落實。一方面，在落實既定部署方面，用足用好宏觀政策，加快推動穩就業、穩企業、穩市場、穩預期相關政策舉措落地見效。另一方面，在政策預研儲備方面，加強經濟監測預測預警，特別是針對當前經濟運行中的困難挑戰，不斷完善政策工具箱，根據形勢需要及時推出相應舉措，努力推動“十五五”實現良好開局。

預計物價繼續運行在合理區間

4月份，我國居民消費價格指數（CPI）同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大0.2個百分點；工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲2.8%，漲幅比上月擴大2.3個百分點。

李超表示，深入整治“內卷式”競爭效果持續顯現。4月份，光伏等電氣機械行業價格同比上漲3.6%，燃油小汽車、新能源小汽車價格降幅比去年全年分別收窄2.7個和1.4個百分點。

此外，民生價格基本保持平穩。食品價格總體延續小幅波動態勢，前4個月累計同比基本持平。

“總體看，4月份物價延續了去年下半年以來的溫和回升態勢，釋放出供需關系改善、市場秩序優化的積極信號。”李超表示，展望后續，盡管國際能源價格走勢仍有不確定性，但我國經濟具備強大韌性，商品和服務市場供給能力充足，保持物價總體穩定的基礎堅實有力。隨著一系列宏觀政策深入實施，市場供需關系有望進一步改善，預計物價將繼續運行在合理區間。

謀劃出臺加快“人工智能+”落地配套文件

當前，我國人工智能領域核心技術和應用需求都呈現快速增長態勢。

“我們始終堅持系統布局、分業施策、開放共享、安全可控，推動人工智能與經濟社會各行業各領域廣泛深度融合，指導國產大模型加大力度適配國產算力芯片，在保持快速發展的同時，確保自主可控、向善發展、行穩致遠，讓全體人民共享人工智能發展成果。”李超說。

李超介紹，近期，正在謀劃出臺加快“人工智能+”落地的配套文件，進一步加大要素保障。同時，將持續推動央國企開放高價值應用場景，面向各行業領域和各地方打造人工智能標桿應用，加快引導人工智能融入生產、經營、管理等各方面各環節。

針對具身智能領域高質量發展，李超表示，下一步，將加快具身智能訓練基礎設施建設，提升具身智能在不同場景中的通用能力，讓機器人不僅能上賽場，還能“進工廠、進商場、進家庭”，加快融入各行各業。加快具身智能方向應用中試基地建設，健全完善具身智能軟硬件生態，加強與訓練基礎設施的協同聯動，加速面向應用落地的技術創新。

統籌推進“6張網”建設

李超表示，包括水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網“6張網”在內的各類基礎設施不僅能單獨成網，而且能夠發揮多網協同作用，推動現代化基礎設施體系優化布局結構，促進集成融合，發揮“1+1>2”的作用。

據介紹，在新型電網方面，“十五五”時期，預計將投資超過5萬億元，規劃建設一批輸電通道和省間電力互濟工程，分層分區優化特（超）高壓交流網絡，實施一批城市配電網提質更新工程、薄弱縣域電網改造工程、農網頻繁停電治理工程。在地下管網方面，“十五五”時期，預計將投資約5萬億元，建設改造燃氣、供排水、供熱等管網約77萬公里。

李超表示，下一步，國家發展改革委將切實發揮牽頭部門職責，重點推進以下三方面工作。一是抓緊出臺相關規劃和實施方案，進一步統籌“6張網”建設內容，明確各領域投資重點，將目標任務分解到年度，明確時間和進度安排。二是加大力度推進重大項目建設，健全“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”的動態推進機制，堅持質效并重，加快轉化實施，推動形成更多實物工作量。三是強化資金要素保障，統籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具，激發民間投資活力，加強土地、環評等要素保障，不斷釋放重大基礎設施網絡的投資潛力。